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注冊會計師《經(jīng)濟(jì)法》知識點預(yù)習(xí)：企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)

知識點二十五、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)

（一）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的概念和原則企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)，是指企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司之間的無償轉(zhuǎn)移行為。

（二）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的程序1.做好可行性研究。

2.劃轉(zhuǎn)雙方審議。

（1）劃入方（劃出方）為國有獨(dú)資企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由總經(jīng)理辦公會議審議：已設(shè)立董事會的，由董事會審議。劃入方（劃出方）為國有獨(dú)資公司的，應(yīng)當(dāng)由董事會審議；尚未設(shè)立董事會的，由總經(jīng)理辦公會議審議。

（2）所涉及的職工分流安置事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)職工代表大會審議通過。

3.審計或者清產(chǎn)核資。

4.簽訂劃轉(zhuǎn)協(xié)議。劃轉(zhuǎn)協(xié)議生效以前，劃轉(zhuǎn)雙方不得履行或者部分履行。

5.辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

（三）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的批準(zhǔn)1.確定批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。

（1）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在同一國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)之間無償劃轉(zhuǎn)的，由所出資企業(yè)共同報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

（2）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在不同國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)之間無償劃轉(zhuǎn)的，依據(jù)劃轉(zhuǎn)雙方的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系，由所出資企業(yè)分別報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

（3）實施政企分開的企業(yè)，其國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)所出資企業(yè)或其子企業(yè)持有的，由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和主管部門分別批準(zhǔn)。

（4）下級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)上級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)或其子企業(yè)持有的，由下級政府和上級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別批準(zhǔn)。

（5）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在所出資企業(yè)內(nèi)部無償劃轉(zhuǎn)的，由所出資企業(yè)批準(zhǔn)并抄報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

2.批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)審查。有下列情況之一的，不得實施無償劃轉(zhuǎn)：

（1）被劃轉(zhuǎn)企業(yè)主業(yè)不符合劃入方主業(yè)及發(fā)展規(guī)劃的；

（2）中介機(jī)構(gòu)對被劃轉(zhuǎn)企業(yè)劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)目的財務(wù)報告出具否定意見、無法表示意見或保留意見的審計報告的；

（3）無償劃轉(zhuǎn)涉及的職工分流安置事項未經(jīng)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的職工代表大會審議通過的；

（4）被劃轉(zhuǎn)企業(yè)或有負(fù)債未有妥善解決方案的；

（5）劃出方債務(wù)未有妥善處置方案的。

3.由政府決定的無償劃轉(zhuǎn)事項。根據(jù)規(guī)定，下列國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)事項，依據(jù)中介機(jī)構(gòu)出具的被劃轉(zhuǎn)企業(yè)上一年度（或最近一次）的審計報告或經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的清產(chǎn)核資結(jié)果，直接進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，并按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)：

（1）由政府決定的所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)其他所出資企業(yè)的；

（2）由上級政府決定的所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在上、下級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)之間的無償劃轉(zhuǎn)；

（3）由劃入、劃出方政府決定的所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在互不隸屬的政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)之間的無償劃轉(zhuǎn)；

（4）由政府決定的實施政企分開的企業(yè)，其國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)持有的；

（5）其他由政府或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國有經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組需要決定的無償劃轉(zhuǎn)事項。

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