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企業(yè)進(jìn)料加工定義及管理規(guī)定

一、什么叫進(jìn)料加工

進(jìn)料加工指企業(yè)自行進(jìn)口部分或全部原材輔料、零部件、包裝物料，在國內(nèi)加工成成品后自行銷往國外。

進(jìn)料加工和來料加工的區(qū)別：

進(jìn)料加工業(yè)務(wù)中進(jìn)口原料占用企業(yè)資金和外匯、貨物所有權(quán)歸企業(yè)，進(jìn)口與出口之間沒有密切的內(nèi)在聯(lián)系（原料的供應(yīng)商和成品的購買商一般互不關(guān)聯(lián)）、企業(yè)自行承擔(dān)價(jià)格和銷售風(fēng)險(xiǎn)。

來料加工和來料裝配統(tǒng)稱為對外加工裝配業(yè)務(wù)。

從廣義上來說，就是運(yùn)用國外提供的原料、零部件加工成品或裝配整機(jī)，收取加工費(fèi)或裝配費(fèi)。

按海關(guān)關(guān)于對來料加工、來料裝配的管理規(guī)定中所稱的對外加工裝配業(yè)務(wù)主要是指：

1.由外商提供（包括外商在國內(nèi)價(jià)購）的原材料、零部件、元器件（簡稱料件），必要時(shí)提供設(shè)備，由我加工單位按對方要求進(jìn)行加工裝配，成品交給對方銷售，我方收取工繳費(fèi)。外商提供的設(shè)備價(jià)款，我方用工繳費(fèi)償還。

2.將料件和成品分別計(jì)價(jià)，分別訂立合同，對開信用證，不動(dòng)用外匯，料件和設(shè)備的價(jià)款在成品出口價(jià)格中扣除，我方凈得工繳費(fèi)。

3.由外貿(mào)（工貿(mào)）公司與外商簽訂合同，承擔(dān)加工裝配業(yè)務(wù)，然后組織工廠生產(chǎn)，外貿(mào)（工貿(mào)）公司同工廠之間按購銷關(guān)系辦理際貿(mào)易。

二、進(jìn)料加工的管理規(guī)定

進(jìn)料加工業(yè)務(wù)中進(jìn)口的料件免繳進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅，成品出口免繳出口關(guān)稅。

加工貿(mào)易進(jìn)口料件原則上不實(shí)行配額許可證管理，另有規(guī)定者除外。

進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的進(jìn)口料件屬于保稅貨物，必須專門用于加工出口產(chǎn)品，專料專用、專料專放、專料專賬，不能與國產(chǎn)料混放、調(diào)換頂替。未經(jīng)海關(guān)許可，不得將進(jìn)口料件和加工成品在境內(nèi)出售、串換。如因故需轉(zhuǎn)內(nèi)銷，須事先報(bào)外經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)，并經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)。轉(zhuǎn)內(nèi)銷料件按一般貿(mào)易進(jìn)口管理，須補(bǔ)繳稅款和稅款利息，進(jìn)口料件屬進(jìn)口許可證管理的，需補(bǔ)辦相關(guān)進(jìn)口許可證。如有擅自內(nèi)銷倒賣、串換頂替、變更合同、不按期核銷以及偽造單證、虛報(bào)單耗等違反海關(guān)法規(guī)行為，海關(guān)將依法給予罰款、沒收走私貨物和違法所得。對行為構(gòu)成走私罪的法人，由司法機(jī)關(guān)追究其主管人員和直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。

海關(guān)對進(jìn)料加工企業(yè)一般實(shí)行分類管理政策，即

A類企業(yè)，不實(shí)行銀行臺(tái)賬保證金管理；

B類企業(yè)，進(jìn)口加工貿(mào)易非限制類商品，實(shí)行銀行保證金“空轉(zhuǎn)”，進(jìn)口加工限制類商口，實(shí)行“半實(shí)轉(zhuǎn)”管理（即預(yù)交50%的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅款）；

C類企業(yè)，不分商品，加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口一律實(shí)行“實(shí)轉(zhuǎn)”管理（即預(yù)交等值的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅款）；

D類企業(yè)，海關(guān)不予辦理新的加工貿(mào)易合同備案。

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