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注冊會計師考試《會計》第十六章知識點（一）

一、政府補助的定義及其特征

政府補助，是指企業從政府無償取得貨幣性資產或非貨幣性資產，但不包括政府作為企業所有者投入的資本。

政府補助準則規范的政府補助主要有如下特征：

（一）無償性

（二）直接取得資產

比如，企業取得的財政撥款，先征后返（退）、即征即退等方式返還的稅款，行政劃撥的土地使用權、天然起源的天然林等。不涉及資產直接轉移的經濟支持不屬于政府補助準則規范的政府補助，比如政府與企業間的債務豁免，除稅收返還外的稅收優惠，如直接減征、免征、增加計稅抵扣額、抵免部分稅額等。

此外，還需說明的是，增值稅出口退稅不屬于政府補助。

二、政府補助的主要形式

（一）財政撥款

財政撥款是政府為了支持企業而無償撥付給企業的資金，通常在撥款時明確規定了資金用途。

（二）財政貼息

財政貼息是政府為支持特定領域或區域發展、根據國家宏觀經濟形勢和政策目標，對承貸企業的銀行貸款利息給予的補貼。

（三）稅收返還

稅收返還是政府按照國家有關規定采取先征后返（退）、即征即退等辦法向企業返還的稅款，屬于以稅收優惠形式給予的一種政府補助。

（四）無償劃撥非貨幣性資產

三、政府補助的分類

政府補助分為與資產相關的政府補助和與收益相關的政府補助。

與資產相關的政府補助，是指企業取得的、用于購建或以其他方式形成長期資產的政府補助。

與收益相關的政府補助，是指除與資產相關的政府補助之外的政府補助。

第二節 政府補助的會計處理

一、與收益相關的政府補助

是指除與資產相關的政府補助之外的政府補助。

1. 補償企業以后期間的相關費用或損失，如每季度初收到的季度糧食定額補貼等，取得時確認為遞延收益。

2. 補償企業已發生的相關費用或損失，如增值稅返還等，直接計入營業外收入。

【提示】企業取得的各種政府補助為貨幣性資產的，如通過銀行轉賬等方式撥付的補助，通常按照實際收到的金額計量；存在確鑿證據表明該項補助是按照固定的定額標準撥付的，如按照實際銷量或儲備量與單位補貼定額計算的補助等，可以按照應收的金額計量。

二、與資產相關的政府補助

與資產相關的政府補助，是指企業取得的、用于購建或以其他方式形成長期資產的政府補助。

與資產相關的政府補助，取得時確認為遞延收益，

自相關資產達到預定可使用狀態時起在該資產使用壽命內平均分配，計入營業外收入，

相關資產在使用壽命結束時或結束前被出售、轉讓、報廢或發生毀損的，應將尚未分配的遞延收益余額一次性轉入資產處置當期的損益（營業外收入）

【提示】政府補助為非貨幣性資產的，如該資產附帶有關文件、協議、發票、報關單等憑證注明的價值與公允價值差異不大的，應當以有關憑證中注明的價值作為公允價值；如沒有注明價值或注明價值與公允價值差異較大、但有活躍市場的，應當根據有確鑿證據表明的同類或類似資產市場價格作為公允價值；如沒有注明價值、且沒有活躍市場、不能可靠取得公允價值的，應當按照名義金額計量，名義金額為1元。

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