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一級建造師考試《公路工程》講解：1B51勞務用工配置

1B50公路工程施工現(xiàn)場勞務用工管理

1B51勞務用工配置

一、勞動力組合管理

(一)勞動力組織

施工人員影響工程的每一部分，他們做出使項目施工有較大變化的決定、操作機械設備、運輸和安裝工程材料。參與施工的大多數(shù)人都認為：在工程項目施工中最重要的資源是勞動力。勞動力的組織管理涉及施工人員的技能、知識等的合理搭配，要合理有序地進行施工，必然有科學的組織。

(二)工程項目組織機構(gòu)的設置原則

1.任務目標原則

每一個組織及每一個人都應當與其特定的任務目標相關(guān)聯(lián)，首先應當明確該組織的發(fā)展方向怎樣，經(jīng)營戰(zhàn)略是什么等，沒有任務目標的組織是沒有存在價值的。

2.管理跨度原則

管理跨度是指一個領(lǐng)導者所直接領(lǐng)導的人員數(shù)量，科學的管理跨度加上適當?shù)墓芾韺哟蝿澐趾瓦m當?shù)氖跈?quán)，是建立高效率組織機構(gòu)的基本條件。一般認為，基層領(lǐng)導管理跨度以12人為宜。

3.統(tǒng)一指揮原則

確立管理層次時，要使上下級間形成一條等級鏈;任何一級組織只能有一個負責人;

下級組織只接受一個上級組織的命令和指揮;下級只能向直接上級請示工作;上級不能越級指揮下級，以維護下級組織的領(lǐng)導權(quán)威，但可以越級檢查工作;職能管理部門一般只能作為同級直線指揮系統(tǒng)的參謀，但無權(quán)對下屬直線領(lǐng)導者下達命令和指揮。

4.分工協(xié)作原則

就是要做到分工合理，協(xié)作明確。對于每個部門，每個職工的工作內(nèi)容、工作范圍、相亙關(guān)系、協(xié)作方法等，都應有明確規(guī)定。

5.精干高效原則

就是用盡可能少的人力去完成工作。根據(jù)大生產(chǎn)管理理論，多一個人就多一個發(fā)生故障的因素。

6.責權(quán)利相對應原則

這個原則要求職務要實在、責任要明確、權(quán)利要恰當、利益要合理。

(三)項目組織形式

工程項目的組織形式主要有：直線式、職能式、矩陣式等。

1.直線制

直線制是一種最簡單的組織機構(gòu)形式。在這種組織機構(gòu)中，各種職位均按直線垂直排列，項目經(jīng)理直接進行單線垂直領(lǐng)導。

直線制組織機構(gòu)的主要優(yōu)點是結(jié)構(gòu)簡單，權(quán)力集中，易于統(tǒng)一二指揮，隸屬關(guān)系明確，職責分明，決策迅速。但由于不設職能部門，領(lǐng)導沒有參謀和助手，要求領(lǐng)導者通曉各種業(yè)務，成為全能式人才。無法實現(xiàn)管理工作專業(yè)化，不利于項目管理水平的提高。

2.職能制

職能制組織機構(gòu)是在各管理層次之間設置職能部門，各職能部門分別從職能角度對下級執(zhí)行者進行業(yè)務管理。在職能制組織機構(gòu)中，各級領(lǐng)導不直接指揮下級，而是指揮職能部門。各職能部門可以在上級領(lǐng)導的授權(quán)范圍內(nèi)，就其所轄業(yè)務范圍向下級執(zhí)行者發(fā)布命令和指示。

職能制組織機構(gòu)的主要優(yōu)點是強調(diào)管理業(yè)務的專門化，注意發(fā)揮各類老師在項目管理中的作用。由于管理人員工作單一，易于提高工怍質(zhì)量，同時可以減輕領(lǐng)導者的負擔。但是，由于這種機構(gòu)沒有處理好管理層次和管理部門的關(guān)系，形成多頭領(lǐng)導，使下級執(zhí)行者接受多方指令，容易造成職責不清。

3.矩陣制

矩陣制組織機構(gòu)是把按職能劃分的部門和按工程項目設立的管理機構(gòu)，依照矩陣方式有機地結(jié)合起來的一種組織機構(gòu)形式。這種組織機構(gòu)以工程項目為對象設置，各項目管理機構(gòu)內(nèi)的管理人員從各職能部門臨時抽調(diào)，歸項目經(jīng)理統(tǒng)一管理，待工程完工交付后又回到原職能部門或到另外工程項目的組織機構(gòu)中工作。矩陣制組織機構(gòu)的優(yōu)點是能根據(jù)工程任務的實際情況靈活地組建與之相適應的管理機構(gòu)，具有較大的機動性和靈活性。它實現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)的最優(yōu)結(jié)合，有利于調(diào)動各類人員的工作積極性，使工程項目管理工作順利地進行。但是，矩陣制組織機構(gòu)經(jīng)常變動，穩(wěn)定性差，尤其是業(yè)務人員的工作崗位頻繁調(diào)動。此外，矩陣中的每一個成員都受項目經(jīng)理和職能部門經(jīng)理的雙重領(lǐng)導，如果處理不當，會造成矛盾，產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象。

二、施工人員管理

(一)施工人員的構(gòu)成

由生產(chǎn)工人，專業(yè)技術(shù)人員和管理人員組成，管理和技術(shù)人員構(gòu)成項目部的主體。規(guī)劃實行施工人員管理的目的是為了提高勞動生產(chǎn)率，保證施工安全，實施文明施工。

(=)施工人員的管理

1.施工人員管理原則：標準先進合理，有利于促進生產(chǎn)和提高工作效率，正確處理各類人員的比例關(guān)系。

2.施工人員管理方法：按勞動效率確定、按設備確定、按崗位確定、按比例確定;根據(jù)生產(chǎn)工人的比例，確定服務人員和輔助生產(chǎn)人員的數(shù)量;按組織機構(gòu)的職責、范圍和業(yè)務分工確定。

3.施工人員管理要素：勞動組織、勞動紀律、勞動保護、培訓和考核與激勵。

三、公路工程主要施工工序的勞動力組合

1.公路工程施工中，應根據(jù)作業(yè)特點和施工進度計劃優(yōu)化配置人力資源，制定勞動力需求計劃。勞動力需求計劃的內(nèi)容要包括：作業(yè)任務，應提供的勞動人數(shù)，進度要求及進場、退場時間，雙方的管理職責及結(jié)算方式，獎勵與處罰條款。

2.投入施工現(xiàn)場的勞動力由技術(shù)人員、技術(shù)工人、機械工人和普通工人組成。技術(shù)工人主要有測量工、實驗工、機修工、鋼筋工、木工、混凝土工及張拉工等，除測量工和實驗工在所有的工程中必須配置及隨機械配置機械工外，所有工程的勞動力組合由工程的性質(zhì)、工期決定。施工現(xiàn)場的勞動力應進行動態(tài)管理，包括對勞動力進行跟蹤平衡，進行勞動力補充與減員，向勞動管理部門提出用工申請;向進入施工現(xiàn)場的作業(yè)班組下達施工任務書，進行考核并兌覡費用支付和獎罰，加強對現(xiàn)場人員作業(yè)質(zhì)量和效率的檢查。

(1)材料的裝卸與運輸;參加該工種的人員有卡車司機、裝卸工、機械操作手。

(2)土石方開挖：在機械化土石方開挖時，需挖溝機操作人員、卡車司機、工長、爆破工和普工。

(3)公路路面施工：無論是瀝青或水泥混凝土公路路面施工，需調(diào)配的人員包括拌和設備操作人員、裝載機操作人員、運輸車輛司機、攤鋪機操作人員、壓路機操作人員、邊緣修飾人員、普工、交通管理人員、指揮人員。

(4)結(jié)構(gòu)施工：在結(jié)構(gòu)工程施工中，為使各工種互相搭配合理，均衡施工，采用混合隊形式。

1)鉆孔灌注樁成孔施工需配備鉆孔機操作人員、普工和工長;

2)混凝土施工需要模板工人、混凝土工，混凝土工一般按澆注、攤鋪、振搗和修飾幾個工序安排工人;

3)鋼筋施工需要鋼筋工和電焊工，鋼筋施工的生產(chǎn)率將由鋼筋的規(guī)格、形狀、間距和結(jié)構(gòu)的復雜程度決定。

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