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什么是轉(zhuǎn)移性支出?轉(zhuǎn)移性支出包括哪些?
什么是轉(zhuǎn)移性支出?
轉(zhuǎn)移性支出(transfer expenditure),購買性支出的對稱。指政府無償向居民和企業(yè)、事業(yè)以及其他單位供給財政資金。是指政府按照一定方式,把一部分財政資金無償?shù)?,單方面轉(zhuǎn)移給居民和其他收益者的支出。轉(zhuǎn)移性支出主要由社會保障支出和財政補貼構(gòu)成。
轉(zhuǎn)移性支出包括哪些?
轉(zhuǎn)移性支出包括政府部門用于財政補貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟金、養(yǎng)老保險、社會保障等方面的支出。
轉(zhuǎn)移性支出是通過支出使政府掌握的資金轉(zhuǎn)移到接受者手中,它只是資金使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,對國民收入分配產(chǎn)生直接影響。
轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移。
轉(zhuǎn)移性支出的特點是政府財政付出了資金,卻無任何貨物和勞務(wù)所得。
轉(zhuǎn)移性支出并不反映政府部門占用社會經(jīng)濟資源的要求,相反,轉(zhuǎn)移只是在社會成員之間的資源再分配,政府部門只充當中介人的作用。
轉(zhuǎn)移性支出對經(jīng)濟的影響:
對流通領(lǐng)域的影響;
對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響;
對分配領(lǐng)域的影響。
轉(zhuǎn)移性支出也體現(xiàn)了公共財政履行效率、公平和穩(wěn)定三大職能:
(1)轉(zhuǎn)移性支出引起了貨幣收入的流動,在間接的意義上仍然配置了資源和要素。
(2)轉(zhuǎn)移性支出是公共財政履行公平職能的最重要手段之一。政府通過轉(zhuǎn)移性支出,增加了支出受惠者的貨幣收入,在私人和企業(yè)間進行了收入再分配,從而成為政府實施社會公平政策的重要手段。
(3)轉(zhuǎn)移性支出也是公共財政履行穩(wěn)定職能的重要手段。政府的轉(zhuǎn)移性支出增加了有關(guān)私人和企業(yè)的可支配收入,間接增加了社會購買力,影響了宏觀經(jīng)濟的運行態(tài)勢。特別是其中的濟貧支出和社會保險支出等,能夠自動地隨著宏觀經(jīng)濟運行狀態(tài)而逆向變動,從而成為宏觀經(jīng)濟運行的自動穩(wěn)定器,是政府最重要的宏觀經(jīng)濟政策運作手段之一。
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