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二建法規(guī)2Z 建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式

2Z00 建設(shè)工程發(fā)承包法律制度

2Z10 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度

2Z11 建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式

一、建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍

1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目-二公

2、全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目-國資

3、使用國際組織或外國政府貸款或援助的項目-外資

二、建設(shè)工程必須招標(biāo)的規(guī)模

1、施工單項200萬以上;

2、單項采購100萬以上;

3、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購;單項50萬以上

4、單項不夠上述標(biāo)準(zhǔn);但總投資在萬以上

三、可以不招標(biāo)的項目

(一)《招投標(biāo)法》規(guī)定：

涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項目，按照國家有關(guān)規(guī)定

以不進(jìn)行招標(biāo)。

(二)《實施條例》規(guī)定：

1、需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);

2、采購人依法能夠自行建沒、生產(chǎn)或者提供;

3、已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

4、需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;

5、國家規(guī)定的其他特殊情形。

二、建設(shè)工程招標(biāo)方式

(一)公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)

邀請招標(biāo)的范圍：

1、國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)可邀請招標(biāo);

2、國有資金占控股或主導(dǎo)地位依法必須招標(biāo)的項目有下列情形之一的可邀請招標(biāo)：

(1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的;

(2)采用公開招標(biāo)方式費用占項目合同金額比例過大。

(二)總承包招標(biāo)和兩階段招標(biāo)

招標(biāo)人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實行總承包招標(biāo)。

技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目，招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。

第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。

第二階段，招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報價的投標(biāo)文件。

三、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易場所

1、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)實際需要，建立統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易場所。交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，不得以營利為目的。

2、國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。

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