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土地增值稅是指在城市土地市場上土地轉讓過程中因地價上漲而獲得的非工資性收入，在我國被視為一種流轉稅。土地增值稅的清算主要涵蓋了土地批準使用前后的收益差額，可以抵扣的費用范圍包括土地出讓金、規劃建設費、征地補償金、環境治理費等。但是，對于招投標費用能否被清算扣除，從目前的法律規定來看，仍然存在爭議。
對于招投標費用能否清算扣除的問題，首先需要看具體的立項文號。如果立項文號中明確規定了招投標費用可以被扣除，則可以在清算土地增值稅時加以考慮。但是，在缺乏明確規定的情況下，成敗歸屬和與土地增值有關的費用才能被扣除，包括招投標過程中所發生的公證費、中介機構獲得的服務費等。
需要注意的是，即使立項文號未明確規定招投標費用可以被清算扣除，企業在實際操作過程中也應盡量將招投標費用與土地增值產生的相關性予以證明。例如，招標過程中的保證金和中標保證金可以被視為土地增值過程中的風險防范手段，有利于證明招投標活動與土地增值之間存在著一定的因果關系。
總的來說，招投標費用是否可以在土地增值稅清算扣除并沒有明確的規定。但是，在確保符合法律法規的前提下，企業應盡可能探索合理有效的證明手段，以確保所產生的費用能夠受到應有的扣除待遇。同時，政府部門也應加強對相關政策和法規的解釋和監管，為企業提供更加透明靈活的稅務政策和服務。
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