三公經費包括哪些內容？

發表于：2019-12-25 09:54:14
分類：會計實務

　　三公經費包括哪些內容？三公經費是指財政撥款支出安排的出國（境）費、車輛購置及運行費、公務接待費這三項經費。由于這三項費用的濫用涉及中華人民共和國黨政機關的公費旅游、公車消費、公款吃喝等不良行為，故為社會普遍關注。

　　三公經費應怎樣做賬？

　　按照目前的預算科目分類，沒有完整的“三公”經費這一科目，各個部門行政經費的支出，一般分為“基本支出”和“項目支出”兩大類。通俗地講，基本支出是“養人”的費用，資金來源于各級財政的直接撥款;項目支出是各單位“做事”的費用，其資金支出用于各單位按照分工職能不同的日常政務和專項行政活動。

　　三公經費是基本支出還是項目支出？

　　部門預算支出，分為“基本支出”和“項目支出”，基本支出是“養人”的費用，項目支出是“做事”的費用，“三公經費”是基本支出。但，項目支出沒有具體的標準，部門隨意性支出很多，一些違規的“三公經費”支出就被轉移到項目支出里了。

　　三公經費是財政撥款開支的這句話對嗎？

　　這句話并不準確。三公經費，是指公款出國、公款接待、公務用車開支。這三部分開支來源，并非全部是財政撥款。一是像銀監會、保監會等部門，經費并非財政撥款；二是很多部門三公經費實際支出，遠遠超過財政撥款安排。

　　差旅費報銷在三公經費中嗎？

　　差旅費，包括個人和企業，主要是機票、酒店、會展會務以及相關的旅游等產生的費用。

　　所以，對于不同的人、組織、機構單位，差旅費也是不一樣的。如飛航企業差旅就是以企業為主的差旅服務。

　　一般來說，三公經費是政府機構的稱呼。為了說明，差旅費是否是三公經費，我們需要知道“三公費”有哪些？根據政府數據，“三公費”是指用于因公出國（境）、公務用車購置及運行和公務接待等方面的支出。

　　其中，因公出國（境）費反映單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及燃料費、維修費等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

　　所以，根據因公出國（境）費反映單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出，加上飛航企業差旅中對差旅的定義（出行商旅及公旅中產生的機票酒店旅游等費用），我們可以看出，差旅費中部分是三公費。

　　也就是說，政府部門的差旅費，出國所用到的機票、酒店等費用，以及國內接待外賓、同僚等的費用，是屬于3公費用的。

　　所以，差旅費中因公出國和因公接待所產生的費用，是三公費。

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