新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之福利費(fèi)列支范圍

發(fā)表于：2018-08-27 21:38:06
分類：會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)

　　根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――職工薪酬》規(guī)定，“應(yīng)付職工薪酬”會(huì)計(jì)科目不僅包括過去的“應(yīng)付工資”“應(yīng)付福利費(fèi)”的內(nèi)容，而且還包括工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。不論是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還是新所得稅法對(duì)于工資、福利費(fèi)的開支范圍，均沿用了過去的相關(guān)規(guī)定，因此有必要對(duì)工資與福利費(fèi)的列支范圍介紹如下：

　　(一)工資總額范圍

　　工資總額是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本企業(yè)全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。90年國家統(tǒng)計(jì)局重新發(fā)布了《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(國函[1989]65號(hào))，93年國家統(tǒng)計(jì)局又發(fā)布了《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定若干具體范圍的解釋》(統(tǒng)制字[1990]1號(hào))對(duì)企業(yè)工資總額的組成范圍作出了規(guī)定。根據(jù)這個(gè)二個(gè)規(guī)定，工資總額具體有以下六部分組成：

　　(1)計(jì)時(shí)工資

　　這是指按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)支付的工資，包括實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的企業(yè)支付給職工的基礎(chǔ)工資和職務(wù)工資，也包括新參加工作的實(shí)習(xí)工資(學(xué)徒的生活費(fèi))。

　　(2)計(jì)件工資

　　是指對(duì)已做工作按計(jì)件單價(jià)支付的工資，包括按包干辦法支付給個(gè)人工資和提成工資。

　　(3)獎(jiǎng)金

　　是指支付給職工的超額勞動(dòng)報(bào)酬增收節(jié)支的勞動(dòng)報(bào)酬。具體包括：生產(chǎn)獎(jiǎng)(包括年終獎(jiǎng))、節(jié)約獎(jiǎng)、勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)工資、其他獎(jiǎng)金。

　　(4)津貼和補(bǔ)貼

　　是指為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動(dòng)消耗和因其因特殊原因支付給職工的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價(jià)影響支付給職工的物價(jià)補(bǔ)貼。津貼的內(nèi)容比較復(fù)雜，主要包括從事特殊的津貼、保健性津貼、技術(shù)性津貼、年功性津貼(主要指工齡工資)以及其他津貼。如企業(yè)免費(fèi)午餐，或發(fā)現(xiàn)金和餐票給職工，不屬于津貼的范圍;企業(yè)報(bào)銷書報(bào)的，不屬于津貼的范圍;但如每月發(fā)給書報(bào)費(fèi)，就屬于津貼的范圍了。補(bǔ)貼主要是指物價(jià)補(bǔ)貼，目前這個(gè)項(xiàng)目基本上沒有了。

　　(5)加班加點(diǎn)工資

　　(6)其他支付的工資

　　這主要是根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、婚喪假、事假、探親假、休假等情況下支付的工資。還包括附加工資、保留工資。

　　(二)工資總額不包括的項(xiàng)目

　　1，根據(jù)國務(wù)院據(jù)有關(guān)部門的規(guī)定頒發(fā)的發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)等等獎(jiǎng)金

　　2，勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利方面的各項(xiàng)支出

　　具體有：職工死亡喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)、集體福利事業(yè)補(bǔ)貼、工會(huì)文教費(fèi)、集體福利費(fèi)、探親路費(fèi)、冬季取暖費(fèi)、上下班交通費(fèi)、洗理費(fèi)等。

　　3，離退休、退職人員待遇的各項(xiàng)支出

　　4，勞動(dòng)保護(hù)支出

　　具體有：工作服、手套等勞保用品，消毒劑、高溫清涼飲料，以及63年勞動(dòng)部規(guī)定的五類等特殊工種享受的保健食品支出。

　　5，非雇傭性勞務(wù)報(bào)酬

　　6，租賃經(jīng)營單位的承租人的風(fēng)險(xiǎn)性補(bǔ)償收入

　　7，本企業(yè)職工購買本企業(yè)股票和債券支付的股息和利息

　　8，解除勞動(dòng)合同時(shí)支付費(fèi)用

　　9，應(yīng)建立雇傭關(guān)系而支付給勞動(dòng)部門的各種費(fèi)用

　　10，支付給參加企業(yè)勞動(dòng)的在校學(xué)生的補(bǔ)貼

　　11，計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼

　　此外，企業(yè)發(fā)給職工的上下班交通補(bǔ)貼和因工負(fù)傷醫(yī)療期間的伙食補(bǔ)助，以及發(fā)給職工的洗理費(fèi)、

　　衛(wèi)生費(fèi)等福利費(fèi)也不屬于工資總額范圍。

　　(三)職工福利費(fèi)開支范圍

　　職工福利制度是指企業(yè)職工在職期間應(yīng)在衛(wèi)生保健、房租價(jià)格補(bǔ)貼、生活困難補(bǔ)助、集體福利設(shè)施，以及不列入工資發(fā)放范圍的各項(xiàng)物價(jià)補(bǔ)貼等方面享受的待遇和權(quán)益，這是根據(jù)國家規(guī)定，為滿足企業(yè)職工的共同需要和特殊需要而建立制度。職工福利的資金來源，主要是從企業(yè)提出的職工福利費(fèi)和住房補(bǔ)助基金。

　　(1)職工福利費(fèi)的開支范圍

　　1，職工醫(yī)藥費(fèi)

　　2，職工的生活困難補(bǔ)助

　　是指對(duì)生活困難的職工實(shí)際支付的定期補(bǔ)助和臨時(shí)性補(bǔ)助。包括因公或非因工負(fù)傷、殘廢需要的生活補(bǔ)助3，職工及其供養(yǎng)直系親屬的死亡待遇

　　4，集體福利的補(bǔ)貼

　　包括職工浴室、理發(fā)室、洗衣房，哺乳室、托兒所等集體福利設(shè)施支出與收入相抵后的差額的補(bǔ)助，以及未設(shè)托兒所的托兒費(fèi)補(bǔ)助和發(fā)給職工的修理費(fèi)等。

　　5，其他福利待遇

　　主要是指上下班交通補(bǔ)貼、計(jì)劃生育補(bǔ)助、住院伙食費(fèi)等方面的福利費(fèi)開支。

　　(2)不屬于職工福利費(fèi)的開支

　　1，退休職工的費(fèi)用

　　2，被辭退職工的補(bǔ)償金

　　3，職工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)

　　4，職工在病假、生育假、探親假期間領(lǐng)取到補(bǔ)助

　　5，職工的學(xué)習(xí)費(fèi)

　　6，職工的伙食補(bǔ)助費(fèi)(包括職工在企業(yè)的午餐補(bǔ)助和出差期間的伙食補(bǔ)助)

　　(3)住房、醫(yī)療和工傷等保險(xiǎn)費(fèi)用

　　目前社會(huì)保險(xiǎn)各地規(guī)定不統(tǒng)一，應(yīng)查詢各地有關(guān)文件。

　　(四)工資與福利費(fèi)的關(guān)系

　　從本質(zhì)上講，工資與福利費(fèi)是一致的，并無本質(zhì)上的差異。福利費(fèi)是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是我國舊的分配體制的一部分，其本質(zhì)是小范圍的社會(huì)再分配。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，分配趨向平均化，但由于各地各人情況差異較大，這種平均化分配實(shí)際上是無法實(shí)現(xiàn)的，因此需要一種分配制度予以調(diào)整，這就形成了現(xiàn)在的福利制度。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下，已經(jīng)沒有必要再區(qū)分工資與福利費(fèi)。

　　(五)稅法對(duì)工資的規(guī)范

　　《企業(yè)所得稅法》以及《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的頒布，重新規(guī)范了稅法所確認(rèn)的工資的范圍，拓寬了工資薪金支出的范圍。

　　《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定：“企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出，準(zhǔn)予扣除。前款所稱工資薪金，是指企業(yè)每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或者受雇的員工的所有現(xiàn)金或者非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬，包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資，以及與員工任職或者受雇有關(guān)的其他支出。”

　　也就是說，2008年1月1日新所得稅法實(shí)施后，執(zhí)行了若干年的計(jì)稅工資制度壽終就寢了，工資薪金只要屬于合理的、實(shí)際發(fā)生的完全是可以據(jù)實(shí)扣除的。

　　目前，我們掌握的“工資總額”的概念和口徑是1989年國家統(tǒng)計(jì)局第1號(hào)令《關(guān)于職工工資總額組成的規(guī)定》，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的勞動(dòng)成本中，許多獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼并沒有統(tǒng)計(jì)在工資總額中，造成勞動(dòng)成本統(tǒng)計(jì)的不準(zhǔn)確。為區(qū)別于傳統(tǒng)的工資總額概念，新稅法采用“工資薪金支出”的新概念來概括企業(yè)的勞動(dòng)成本。我認(rèn)為其關(guān)鍵有兩點(diǎn)：

　　一是存在“任職或雇傭關(guān)系”;

　　二是任職或雇傭有關(guān)的全部支出，包括現(xiàn)金或非現(xiàn)金形式的報(bào)酬。

　　所謂任職或雇傭關(guān)系，一般是指所有連續(xù)性的服務(wù)關(guān)系，提供服務(wù)的任職者或雇員的主要收入或很大部分收入來自于任職的企業(yè)，并且這種收入基本上代表了提供服務(wù)人員的勞動(dòng)。所謂連續(xù)性服務(wù)并不排除臨時(shí)工的使用，服務(wù)的連續(xù)性應(yīng)足以對(duì)提供勞動(dòng)的人確定計(jì)時(shí)或計(jì)件工資。因任職或雇傭關(guān)系支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)與所付出的勞動(dòng)相關(guān)，這是判斷工資薪金支出合理性的主要依據(jù)。

　　企業(yè)職工除了取得勞動(dòng)報(bào)酬外，可能還持有該企業(yè)的股權(quán)，甚至是企業(yè)的主要股東，因此，必須將工資薪金支出與股息分配區(qū)別開來，因?yàn)楣上⒎峙洳坏迷诙惽翱鄢?。特別是私營企業(yè)私人控股公司，其所有通過給自己或親屬支付高工資的辦法，變相分配利潤，以達(dá)到在企業(yè)所得稅前多扣除費(fèi)用的目的。企業(yè)支付給其所有者及其親屬的不合理的工資薪金支出，應(yīng)該推定為股息分配。

　　職工在企業(yè)任職過程中，企業(yè)可能根據(jù)國家政策的要求，為其支付一定的養(yǎng)老、失業(yè)等基本社會(huì)保障繳款;按照勞動(dòng)保障法律的要求支付勞動(dòng)保護(hù)費(fèi);職工調(diào)動(dòng)工作時(shí)支付一定的旅費(fèi)和安家費(fèi);按照國家計(jì)劃生育政策的要求，支付獨(dú)生子女補(bǔ)貼;按照國家住房制度改革的要求，為職工承擔(dān)一定的住房公積金;按照離退休政策規(guī)定支付給離退休人員的支出等，這些支出雖然是支付給職工的，但與職工的勞動(dòng)并沒有必然關(guān)聯(lián)，因此應(yīng)將其排除在工資薪金支出范圍之外。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，工資薪金支出的范圍與“工資總額”相比在以下幾方面有所擴(kuò)大：

　　1，企業(yè)給職工發(fā)放的誤餐補(bǔ)貼全部計(jì)入工資薪金支出。因?yàn)閺慕鼛啄甑膶?shí)際情況年，企業(yè)以誤餐補(bǔ)貼形式支付給職員的支出越來越大，而且基本上與誤餐與否不直接掛鉤的，實(shí)際上已成為工資薪金支出的一個(gè)重要組成部分。

　　2，各種名目的獎(jiǎng)金，包括創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、合理化建議獎(jiǎng)和技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。

　　3，住房補(bǔ)貼。指根據(jù)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)支付的住房補(bǔ)貼，不包括從住房周轉(zhuǎn)金中支付的住房補(bǔ)貼。

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