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一建《建設工程法規及相關知識》1Z14禁止串通投標和其他不正當競爭行為的規定

1Z14禁止串通投標和其他不正當競爭行為的規定

9月頒布的《反不正當競爭法》規定，本法所稱的不正當競爭，是指經營者違反本法規定，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為。

在建設工程招標投標活動中，投標人的不正當競爭行為主要是：投標人相互串通投標、招標人與投標人串通投標、投標人以行賄手段謀取中標、投標人以低于成本的報價競標、投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標。

一、禁止投標人相互串通投標

《反不正當競爭法》規定，投標者不得串通投標，抬高標價或者壓低標價。《招標投標法》也規定，投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益。

《招標投標法實施條例》進一步規定，禁止投標人相互串通投標。有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：(1)投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;(2)投標人之間約定中標人;(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;(4)屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;(5)不同投標人的投標文件相互混裝;(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

二、禁止招標人與投標人串通投標

《反不正當競爭法》規定，投標者和招標者不得相互勾結，以排擠競爭對手的公平競爭。《招標投標法》也規定，投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。

《招標投標法實施條例》進一步規定，禁止招標人與投標人串通投標。有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：(1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;(2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;(3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;(4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;(5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;(6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

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