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一級建造師《工程法規》考點精講：施工現場安全防護

一、施工現場安全防護

1、危險部位設置安全警示標志

施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

2、不同施工階段和暫停施工應采取的安全施工措施

施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的，施工單位應當做好現場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合同約定執行。

3、施工現場臨時設施的安全衛生要求

施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。

4、安全防護設備、機械設備等的安全管理

施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(制造)許可證、產品合格證，并在進人施工現場前進行查驗。

5、施工起重機械設備等的安全使用管理

施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

二、施工單位安全生產費用的提取和使用管理

施工單位安全生產費用(以下簡稱安全費用)，是指施工單位按照規定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業或者施工項目安全生產條件的資金。

安全費用按照企業提取、政府監管、確保需要、規范使用的原則進行管理。

《建設工程安全生產管理條例》規定，施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。

(一)施工單位安全費用的提取管理

1、 財政部、國家安全生產監督管理總局發布的《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》中規定，建設工程施工企業以建筑安裝工程造價為計提依據。各建設工程類別安全費用提取標準如下：(1)礦山工程為2.5%;(2)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;(3)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%

2、建設工程施工企業提取的安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減，列入標外管理。總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監督使用，分包單位不再重復提取。

3、投標方安全防護、文明施工措施的報價，不得低于依據工程所在地工程造價管理機構測定費率計算所需費用總額的90%。

4、建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預付、支付計劃，使用要求、調整方式等條款。建設單位與施工單位在施工合同中對安全防護、文明施工措施費用預付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內的，建設單位預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50%;合同工期在一年以上的(含一年)，預付安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的30%，其余費用應當按照施工進度支付。

(二)施工單位安全費用的使用管理

《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》中規定：

1、實行工程總承包的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用由總承包單位統一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案，經總承包單位批準后及時支付所需費用。

2、工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應當按照本規定及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用。總承包單位不按本規定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發生事故的，由總承包單位負主要責任。

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