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東莞會計(jì)培訓(xùn)哪個好

發(fā)表于:2022-02-27 13:55:21 分類:會計(jì)實(shí)操培訓(xùn)

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當(dāng)前我國房地產(chǎn)業(yè)偷逃稅存在的問題及其治理(一)

目前房地產(chǎn)企業(yè)存在嚴(yán)重的偷逃稅款問題,國家稅務(wù)總屙將房地產(chǎn)行業(yè)連續(xù)五年定為全國稅收專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)對象,這說明房地產(chǎn)行業(yè)偷逃稅問題的嚴(yán)重性。

一、房地產(chǎn)業(yè)偷逃稅款的主要手段

1.通過與其他單位合作建房等方式,以房換資金、換土地。不記收入。偷逃稅款。部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在自身資金不足的情況下,為了能獲得大片土地,便與投資方簽訂聯(lián)合建房協(xié)議;抑或根據(jù)擁有土地一方的利益需要,與其簽訂聯(lián)合建房協(xié)議,用所建房屋換取資金、土地,而所換價(jià)值未按規(guī)定確認(rèn)銷售收入,也未按規(guī)定申報(bào)納稅。

2.以商品房或門面抵工程款,不記收入,偷逃稅款。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)屬勞動密集型、資金密集型企業(yè)。開發(fā)前期資金投人量大、資金短缺嚴(yán)重。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了緩解資金壓力,往往以工程投標(biāo)為籌碼,要求建筑安裝企業(yè)與其簽訂帶資入場的協(xié)議,待房子建成后就以等值的商品房或門面抵沖建安1二程款,從而達(dá)到減少營業(yè)額,偷逃營業(yè)稅的目的。

3.對代收各種“初裝費(fèi)”及基金不記收入,偷逃稅款。從現(xiàn)行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的運(yùn)作方式看,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在收取售房款之外,還收取部分代收代付或代墊款項(xiàng):如有線電視的初裝費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)寬帶初裝費(fèi)、電話電纜初裝費(fèi)、煤氣管道安裝費(fèi)、房屋交易費(fèi)、辦證費(fèi)、房屋維修基金、水電增容費(fèi)等。現(xiàn)行營業(yè)稅政策規(guī)定。營業(yè)稅的計(jì)稅金額為納稅人向?qū)Ψ绞杖〉娜績r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,包括代收、代墊款項(xiàng)。而有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以無代收代墊款項(xiàng)收入為由而未申報(bào)納稅。

4.通過土地評估增值虛增開發(fā)成本,偷逃稅款。按照建設(shè)部門的有關(guān)規(guī)定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本越多、開發(fā)規(guī)模越大,則資質(zhì)等級越高。目前房地產(chǎn)企業(yè)有相當(dāng)一部分是民營性質(zhì)的有限責(zé)任公司,這些企業(yè)在初建時注冊資本不多。為了,提高資質(zhì),這些規(guī)模較小的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用購進(jìn)的土地經(jīng)初步“三通一平”開發(fā)后,進(jìn)行虛假土地評估,虛增土地成本,這既可以增大注冊資本,提高資質(zhì),又可以虛增土地成本直接記入開發(fā)成本,減少侖業(yè)所得稅稅基。還有些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與建筑安裝企業(yè)相互勾結(jié)做假,虛增成本,從而減少營業(yè)利潤,達(dá)到偷逃企業(yè)所得稅的目的。另外,現(xiàn)行建筑安裝企業(yè)的建安發(fā)票實(shí)行由稅務(wù)征收部門或發(fā)票管理部門代開的方式,只要繳納營業(yè)稅及附加,便可在開票“窗口”或稅務(wù)征收部門開到發(fā)票,這就為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)偷逃企業(yè)所得稅提供了可乘之機(jī)。房地產(chǎn)開發(fā)商用支付少額營業(yè)稅及附加的代價(jià),就可以輕松地偷逃企業(yè)所得稅。

5.采取“假借款、真按揭”的辦法偷逃稅款。隨著銀行經(jīng)營方式的多元化發(fā)展,金融按揭貸款購房方式作為一項(xiàng)新興實(shí)用的服務(wù)項(xiàng)目,成為房地產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)中的主要方式。有的房地產(chǎn)企業(yè)為了緩解資金的壓力,采取假按揭的方式,通過收集個人身份證、戶口簿搞假銷售,或串通購房者,虛抬房價(jià)搞假按揭,騙取銀行貸款來彌補(bǔ)資金缺口,在賬務(wù)處理上不記銷售收入,而是作為長期借款,從而偷逃國家稅款。

6.利用建安公司、銷售公司等關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移收入,調(diào)節(jié)利潤,偷逃稅款。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)展到一定程度后往往組建集團(tuán)公司,利用自己的親戚朋友注冊成立一些相應(yīng)的建筑安裝公司、銷售公司、物業(yè)管理公司,使其成為自己控股公司或全資子公司,然后將開發(fā)商品房的建安工程交由關(guān)聯(lián)的建筑公司承建;將房地產(chǎn)的銷售業(yè)務(wù)分離出去,交由關(guān)聯(lián)企業(yè)經(jīng)營其房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的代理銷售業(yè)務(wù)、廣告業(yè)務(wù)等;物業(yè)公司則代收房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一切價(jià)外費(fèi)用,如代墊代付維修基金等。這些關(guān)聯(lián)企業(yè)通過訂立各種假合同等手段,相互調(diào)控收入及利潤,以達(dá)到偷逃稅款的目的。

7.通過“預(yù)提費(fèi)用”虛增成本,偷逃稅款。按照稅法有關(guān)規(guī)定,預(yù)提費(fèi)用年末不礙留有余額,對開發(fā)建設(shè)周期比較長的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的預(yù)提費(fèi)用,應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行處理。但是許多房地產(chǎn)企業(yè)“預(yù)提費(fèi)用”賬戶中提取的費(fèi)用年終存在大量結(jié)余。此類房地產(chǎn)企業(yè)主要采取兩種方式虛增成本:一是通過爭取地方政府及有關(guān)部門的優(yōu)惠政策來少付或者不付一些費(fèi)用,同時仍提取按照規(guī)定應(yīng)支付的各項(xiàng)費(fèi)用,而不是按照實(shí)際支付金額計(jì)列相關(guān)費(fèi)用。二是繼續(xù)提取國家已取消的收費(fèi)項(xiàng)目,形成應(yīng)付而付不出的各項(xiàng)費(fèi)用長期掛賬,通過“預(yù)提費(fèi)用”等往來賬戶計(jì)入開發(fā)成本。通過上述方法造成賬面上的經(jīng)營虧損,從而達(dá)到不繳或者少繳企業(yè)所得稅的目的。

二、造成房地產(chǎn)業(yè)偷逃稅款的主要原因

1.我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收政策比較繁雜,首先,房地產(chǎn)市場的稅制結(jié)構(gòu)不合理。目前從土地使用權(quán)的出讓到房地產(chǎn)的開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、保有等諸環(huán)節(jié)涉及的稅種有12個。由于涉及的稅種較多,而且各稅種的征收環(huán)節(jié)和計(jì)稅依據(jù)各不相同,稅費(fèi)計(jì)算過程比較復(fù)雜,造成征管難度加大。加上房地產(chǎn)開發(fā)階段稅額少、稅負(fù)輕,而流通環(huán)節(jié)稅負(fù)重,導(dǎo)致一些房地產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)重投機(jī),想方?jīng)]法偷逃稅款。其次,土地使用稅計(jì)稅依據(jù)不合理。我國土地使用稅的征收,不是按價(jià)值征收,而是按面積征收,這種征稅形式不能隨著課稅對象價(jià)值的上升而上升,具有稅源不足并缺乏彈性的缺陷。這為房地產(chǎn)投機(jī)商留下了偷逃稅款的漏洞。此外,內(nèi)外有別的兩套稅制。導(dǎo)致房地產(chǎn)市場上的不公平競爭,并使得那些總想鉆稅收空子的房地產(chǎn)開發(fā)商采取更隱蔽的手段偷逃稅款。

2.我國房地產(chǎn)開發(fā)的環(huán)節(jié)過多。從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程來看,一家房地產(chǎn)企業(yè)要經(jīng)歷土地使用許可證的申請、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目證項(xiàng)和投資計(jì)劃審批、規(guī)劃和施工許可申請,而在辦理這些申請期間,已經(jīng)發(fā)生了部分開發(fā)成本及費(fèi)用,但這些成本費(fèi)用的支付都是在稅務(wù)管理和辦理納稅申報(bào)事項(xiàng)前發(fā)生的,而稅務(wù)部門是在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)出產(chǎn)品后才介入管理的,因而不能準(zhǔn)確掌握企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)過程中形成的成本費(fèi)用信息。加上現(xiàn)行稅收政策規(guī)定土地增值稅的計(jì)稅依據(jù)是土地增值額。企業(yè)所得稅的計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)納稅所得額。而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用其產(chǎn)品開發(fā)周期較長或先后滾動開發(fā)的行業(yè)特性,不按財(cái)務(wù)制度和稅法規(guī)定進(jìn)行正確的會計(jì)核算和納稅申報(bào)。使得房地產(chǎn)行業(yè)的偷逃稅問題比較嚴(yán)重。

三、防范和治理房地產(chǎn)業(yè)偷逃稅問題的對策

1.加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)過程的監(jiān)控

(1)建立信息傳遞制度,強(qiáng)化稅收的源泉監(jiān)管。房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的每一個環(huán)節(jié)都必須通過政府部門辦理相關(guān)手續(xù),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與土地管理、城市規(guī)劃、城市建設(shè)、房產(chǎn)管理等部門的聯(lián)系。建立信息傳遞制度,及時掌握房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的涉稅資料,并建立檔案,全程跟蹤,努力獲取企業(yè)建筑成本等信息。為了增強(qiáng)納稅人信息的真實(shí)性,稅務(wù)人員在取得納稅人稅務(wù)登記資料后,成到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地凋查并到相關(guān)部門核實(shí)情況,防止出現(xiàn)超范圍享受稅收優(yōu)惠政策的情況發(fā)生。

(2)改進(jìn)稅收征管手段。提高管理效率。一方面要加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)納稅人的登記、申報(bào)管理,并實(shí)行全程跟蹤管理,經(jīng)常分析有關(guān)稅源,發(fā)現(xiàn)問題及時檢查。對涉嫌偷逃稅的,要及時移交稽查部門,防止因稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理脫節(jié)而未查出的偷逃稅行為發(fā)生。另一方面要加大對房地產(chǎn)開發(fā)工程的成本審核和票據(jù)審核的管理力度。嚴(yán)格審查建安企業(yè)的工程成本的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。房地產(chǎn)業(yè)的稅收主要體現(xiàn)在銷售環(huán)節(jié),稅務(wù)部門要加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)控,通過對房地產(chǎn)企業(yè)的票據(jù)領(lǐng)用、結(jié)算的管理,*5限度地掌握房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的收人情況,據(jù)此審核企業(yè)申報(bào)納稅的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.改革和完善房地產(chǎn)稅制

(1)指導(dǎo)思想與原則。我國房地產(chǎn)改革應(yīng)當(dāng)遵循“明租、正稅、清費(fèi)”的基本原則。“明租”,即要保留地租,如果不對土地使用者收取地租,就等于否定了國家對土地的所

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