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資源稅是什么？資源稅的征稅范圍有哪些變化？

資源稅是什么？

資源稅是以各種應稅自然資源為課稅對象、為了調節資源級差收入并體現國有資源有償使用而征收的一種稅。

一般資源稅就是國家對國有資源，如我國憲法規定的城市土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，根據國家的需要，對使用某種自然資源的單位和個人，為取得應稅資源的使用權而征收的一種稅。1984年，為了逐步建立和健全我國的資源稅體系，我國開始征收資源稅。鑒于當時的一些客觀原因，資源稅稅目只有煤炭、石油和天然氣三種，后來又擴大到對鐵礦石征稅。

國務院依照稅法授權制定的資源稅減免政策有哪些？

資源稅法不可能窮盡所有的稅收優惠政策，為加強宏觀調控，給出臺階段性稅收優惠政策留足空間，稅法授權國務院根據國民經濟和社會發展的需要，對有利于促進資源節約集約利用、保護環境等情形可以規定減征或免征資源稅。按照上述授權，財政部、稅務總局對以前出臺但未列入資源稅法、現階段仍有必要繼續執行的優惠政策進行了梳理，經國務院批準并報全國人大常委會備案，明確了四項繼續執行的優惠政策。包括：

第一，對青藏鐵路公司及其所屬單位運營期間自采自用的砂石等材料，免征資源稅。

第二，自2018年4月1日至2021年3月31日，對頁巖氣資源稅減征30%。

第三，自2019年1月1日至2021年12月31日，對增值稅小規模納稅人在50%的稅額幅度內減征資源稅。

第四，自2014年12月1日至2023年8月31日，對充填開采置換出的煤炭，資源稅減征50%。

資源稅的征稅范圍有哪些變化？

《中華人民共和國資源稅法》自2020年9月1日起實施，1993年12月25日國務院發布的《中華人民共和國資源稅暫行條例》同時廢止。與資源稅暫行條例相比，資源稅法規定的征稅范圍有了哪些變化呢？

資源稅暫行條例規定的征稅范圍是“開采礦產品或者生產鹽”。附件《資源稅稅目稅率表》規定的稅目也不全面，還需要另行發布文件做出規定，并且部分稅目名稱也不夠規范。

資源稅法規定的征稅范圍是“開發應稅資源”，并授權國務院根據國民經濟和社會發展需要，對取用地表水或者地下水的單位和個人試點征收水資源稅。與資源稅暫行條例相比，資源稅法對征稅范圍進行了拓展。附件《資源稅稅目稅率表》中包含164個應稅資源品目，覆蓋了目前已發現的所有礦種，并且規范細化了稅目。資源稅稅目的分類、名稱與礦產資源主管部門的管理標準基本保持一致，同時也適當兼顧了實際征管需要。

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