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高級經(jīng)濟(jì)師知識(shí)點(diǎn):國有企業(yè)改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度

國有企業(yè)改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度

1、原因

漸進(jìn)式改革：在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，我們黨不僅確立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)，而且形成了一條具有中國特色的漸進(jìn)式改革道路。中國的漸進(jìn)式改革的實(shí)質(zhì)是在社會(huì)主義基本制度的基礎(chǔ)上通過穩(wěn)步改革的方式向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過渡。漸進(jìn)式穩(wěn)步過渡的改革具有以下一些重要特點(diǎn)：

一是自上而下與自下而上的結(jié)合;即在經(jīng)濟(jì)改革中把政府自上而下的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)與基層單位自下而上的探索和實(shí)驗(yàn)相結(jié)合，在政府主導(dǎo)的前提下，充分發(fā)揮基層單位制度創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性。

二是雙軌過渡，即不實(shí)行一步到位的市場化改革，而廣泛采用行政協(xié)調(diào)與市場協(xié)調(diào)并存的雙規(guī)制;并通過逐步擴(kuò)大市場調(diào)節(jié)的比重來穩(wěn)步向市場經(jīng)濟(jì)過渡。

三是從局部到整體，強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下采取非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略，分部門、分企業(yè)、分地區(qū)各個(gè)突破，由點(diǎn)到面，最后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的整體轉(zhuǎn)變。

四是體制內(nèi)改革與體制外推進(jìn)相結(jié)合，在堅(jiān)持公有制的主體地位和國有制的主導(dǎo)地位的同時(shí)，積極發(fā)展非國有經(jīng)濟(jì)和多種經(jīng)濟(jì)成分，深化國有經(jīng)濟(jì)的改革。

五是改革、發(fā)展與穩(wěn)定相協(xié)調(diào)，把經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)，把改革發(fā)展和穩(wěn)定結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展和穩(wěn)定的良性循環(huán)。

六是經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革相結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)市場化的同時(shí)堅(jiān)持政治上的穩(wěn)定和相對集中，同時(shí)完善社會(huì)主義民主和法制，推進(jìn)政府體制的改革。

******同志在黨的十五大報(bào)告中指出，深化國有企業(yè)改革，是重要而艱巨的任務(wù)。******說，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向。要按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求，對國有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革

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