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審查費用索賠要求
費用索賠的原因,可能是與工期索賠相同的內(nèi)容,即屬于可原諒并應(yīng)予以費用補償?shù)乃髻r,也可能是與工期索賠無關(guān)的理由。工程師在審核索賠的過程中,除了劃清合同責(zé)任以外,還應(yīng)注意索賠計算的取費合理性和計算的正確性。
1.承包人可索賠的費用
費用內(nèi)容一般可以包括以下幾個方面:
(1)人工費。包括增加工作內(nèi)容的人工費、停工損失費和工作效率降低的損失費等累計,但不能簡單地用計日工費計算。
(2)設(shè)備費。可采用機械臺班費、機械折舊費、設(shè)備租賃費等幾種形式。
(3)材料費。
(4)保函手續(xù)費。工程延期時,保函手續(xù)費相應(yīng)增加,反之,取消部分工程且發(fā)包人與承包人達(dá)成提前竣工協(xié)議時,承包人的保函金額相應(yīng)折減,則計入合同價內(nèi)的保函手續(xù)費也應(yīng)扣減。
(5)貸款利息。
(6)保險費。
(7)利潤。
(8)管理費。此項又可分為現(xiàn)場管理費和公司管理費兩部分,由于二者的計算方法不一樣,所以在審核過程中應(yīng)區(qū)別對待。
2.審核索賠取費的合理性
費用索賠涉及的款項較多、內(nèi)容龐雜。承包人都是從維護(hù)自身利益的角度解釋合同條款,進(jìn)而申請索賠額。工程師應(yīng)公平地審核索賠報告申請,挑出不合理的取費項目或費率。
FIDIC《施工合同條件》中,按照引起承包人損失事件原因的不同,對承包人索賠可能給予合理補償工期、費用和利潤的情況,分別作出了相應(yīng)的規(guī)定。
3.審核索賠計算的正確性
(1)所采用的費率是否合理、適度。主要注意的問題包括:
1)工程量表中的單價是綜合單價,不僅含有直接費,還包括間接費、風(fēng)險費、輔助施工機械費、公司管理費和利潤等項目的攤銷成本。在索賠計算中不應(yīng)有重復(fù)取費。
2)停工損失中,不應(yīng)以計日工費計算。不應(yīng)計算閑置人員在此期間的獎金、福利等報酬,通常采取人工單價乘以折算系數(shù)計算,停駛的機械費補償,應(yīng)按機械折舊費或設(shè)備租賃費計算,不應(yīng)包括運轉(zhuǎn)操作費用。
(2)正確區(qū)分停工損失與因工程師臨時改變工作內(nèi)容或作業(yè)方法的功效降低損失的區(qū)別。凡可改作其他工作的,不應(yīng)按停工損失計算,但可以適當(dāng)補償降效損失。
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